Кто имеет право проводить экспертизу проектной документации

При выборе экспертной организации для проведения экспертизы проектной документации в Тюмени и Тюменской области ключевое значение имеет правовой статус исполнителя. Заключение, выданное организацией без соответствующих полномочий, не признаётся органами власти и не может быть использовано при получении разрешения на строительство или подтверждении обоснованности бюджетных расходов.

Законодательные требования к экспертным организациям

Право на проведение экспертизы проектной документации установлено Градостроительным кодексом Российской Федерации. В соответствии со статьёй 49 ГрК РФ экспертизу вправе осуществлять только организации, прошедшие аккредитацию и включённые в официальный реестр экспертных организаций. Данные требования распространяются как на государственные, так и на негосударственные экспертные структуры.

Государственные экспертные организации

Государственную экспертизу проводят специализированные учреждения, созданные субъектом Российской Федерации или уполномоченными федеральными органами. В Тюменской области такие организации рассматривают проектную документацию по объектам, финансируемым за счёт средств бюджетов, а также по объектам, для которых проведение государственной экспертизы является обязательным в силу законодательства.

Негосударственные экспертные организации

Негосударственная экспертиза проектной документации выполняется юридическими лицами, включёнными в реестр аккредитованных экспертных организаций. Для осуществления деятельности такие организации должны соответствовать требованиям к кадровому составу, наличию аттестованных экспертов и системе внутреннего контроля качества. В Тюмени и Тюменской области результаты негосударственной экспертизы признаются наравне с государственной, за исключением случаев, прямо установленных нормативными актами.

Требования к экспертам и квалификации

Экспертные организации обязаны привлекать специалистов, имеющих действующие квалификационные аттестаты по соответствующим направлениям экспертизы. Проверке подлежат архитектурные, конструктивные, инженерные и иные разделы проектной документации. Отсутствие аттестованных экспертов по конкретному разделу является основанием для признания заключения недействительным.

Риски привлечения неподтверждённых исполнителей

На практике в Тюменской области встречаются случаи привлечения консультантов и проектных организаций, не имеющих права проводить экспертизу, под видом экспертной проверки. Результаты таких работ не обладают юридической силой, не принимаются органами экспертизы и создают дополнительные риски при проверках со стороны контрольно-счётных органов и казначейства.

Вывод

Право на проведение экспертизы проектной документации в Тюменской области имеют исключительно аккредитованные государственные и негосударственные экспертные организации, включённые в установленный реестр и располагающие аттестованными специалистами. Проверка полномочий исполнителя до начала экспертизы является обязательным условием для правомерной реализации строительных проектов и снижения правовых рисков.